美擬3級列管AI晶片 臺灣不受限、擴(kuò)大對中禁令

                                                   （中央社記者石秀娟華盛頓2025年1月13日專電）美國政府今天宣布，人工智慧晶片的出口將分三級管制，第一級關(guān)鍵盟友和伙伴包括臺灣等18國，不受任何限制。這波管制也限制“封閉式AI模型權(quán)重”出口，也就是不得對中國等被列為第三級的國家提供運(yùn)算能力強(qiáng)大的AI模型。

                                                       美國總統(tǒng)拜登（Joe Biden）在卸任前提出“人工智慧擴(kuò)散臨時最終規(guī)則”（Interim Final Rule on Artificial Intelligence Diffusion），將有120天的時間供公眾提出意見，也將給予業(yè)界一年的時間調(diào)整，以符合新的安全標(biāo)準(zhǔn)。

                                                       白宮在新聞資料指出，人工智慧正快速成為安全與經(jīng)濟(jì)實(shí)力的核心，這項(xiàng)方案旨在確保美國的技術(shù)成為全球人工智慧應(yīng)用的基石、防止落入不當(dāng)之手。同時，美國將與人工智慧公司、外國政府合作，建立安全標(biāo)準(zhǔn)。

                                                       美國一名資深官員指出，這項(xiàng)方案將全球國家分三級管制。第一級包括美國及18個關(guān)鍵盟友與伙伴：澳洲、比利時、加拿大、丹麥、芬蘭、法、德、愛爾蘭、義大利、日本、荷蘭、紐西蘭、挪威、韓國、西班牙、瑞典、臺灣與英國。

                                                       官員說明，這些具有健全科技保護(hù)制度與科技生態(tài)系統(tǒng)的國家，可向美國購買大批人工智慧晶片，不受任何限制，這符合美國的國家安全與外交政策利益。

                                                       符合安全標(biāo)準(zhǔn)、總部設(shè)在第一級國家的實(shí)體可申請成為全球認(rèn)證終端用戶。獲得這個身分后，可將不超過7%運(yùn)算能力的資源部署在其他國家。這將加強(qiáng)美國和盟友在全球的領(lǐng)導(dǎo)地位，同時把最先進(jìn)的訓(xùn)練能力留在國內(nèi)。

                                                       美國列為第三級管制的國家，包括中國（含香港、澳門）、俄羅斯、伊朗、北韓、委內(nèi)瑞拉、尼加拉瓜、敘利亞等約22國。美國目前禁止對這些國家出口先進(jìn)人工智慧晶片。新方案將把最強(qiáng)大的“封閉式AI模型權(quán)重”（closed-weight frontier AI models）納入管制。

                                                       意即列為第三級的國家地區(qū)除具體的晶片硬體受限外，也不能裝有運(yùn)算能力強(qiáng)大的AI模型，而列為第二級的國家則必須在遵守安全標(biāo)準(zhǔn)的前提下才能取得。

                                                       官員指出，這些管制將能確保賣到海外的先進(jìn)晶片不會被這些國家用于訓(xùn)練先進(jìn)的人工智慧系統(tǒng)，同時容許他們將晶片做電信或銀行業(yè)務(wù)等一般用途使用。

                                                       其他大多數(shù)的國家則屬于第二級管制，目前購買先進(jìn)AI晶片需先獲得許可。新方案列出5種能免許可的情形。例如，每個終端用戶每年購買最先進(jìn)AI加速晶片數(shù)量低于1700個（約數(shù)千萬美元），大多數(shù)訂單屬于此類，特別是大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)、醫(yī)療組織的訂單；使用于供應(yīng)鏈用途的晶片；游戲晶片等。

                                                       第二級國家符合安全標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)體可申請國家認(rèn)證終端用戶身分，未來2年最多可買32萬個先進(jìn)晶片。沒有取得身分的實(shí)體也可購買，每個國家的上限為5萬個。

                                                       商務(wù)部長雷蒙多（Gina Raimondo）表示，這項(xiàng)方案將有助美國在全球建立值得信賴的技術(shù)生態(tài)系統(tǒng)，防范與人工智慧相關(guān)的國家安全風(fēng)險，同時確保管制措施不會抑制創(chuàng)新或影響美國在全球的技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)地位。

                                                       他指出：“符合安全標(biāo)準(zhǔn)的美國及盟友的數(shù)據(jù)中心公司，將能在全球范圍成立數(shù)據(jù)中心，分享人工智慧的利益；當(dāng)?shù)胤舷嗤瑯?biāo)準(zhǔn)的公司也能成立數(shù)據(jù)中心?！?/span>

                                                       國家安全顧問蘇利文（Jake Sullivan）說，該方案將確保最先進(jìn)的人工智慧訓(xùn)練基礎(chǔ)設(shè)施留在美國和盟友，并促進(jìn)美國人工智慧技術(shù)在全球擴(kuò)散。