2025 -01
拜登臨去秋波 晶片業(yè)挨悶棍
拜登在卸任前四天,公布了緊縮人工智慧(AI)晶片出口的政策,目標(biāo)是集中AI技術(shù)的發(fā)展于友好國(guó)家,并讓全球企業(yè)遵循美國(guó)的標(biāo)準(zhǔn),更重要的目的是堵住漏洞,防止中國(guó)利用東南亞和中東等地區(qū)的資料中心來(lái)獲得AI晶片,阻擋中國(guó)大陸發(fā)展AI。
未來(lái)人工智慧晶片的出口將分三級(jí)管制,第一級(jí)關(guān)鍵盟友和伙伴包括臺(tái)灣等18國(guó),不受任何限制,中國(guó)等被列為第三級(jí)的國(guó)家,除了不得出口AI晶片,同時(shí)也限制提供運(yùn)算能力強(qiáng)大的AI模型。
必須要指出的是,這個(gè)緊縮政策,并不是一刀切,未來(lái)將有120天的時(shí)間供公眾提出意見(jiàn),才會(huì)生效,也將給予業(yè)界一年的時(shí)間調(diào)整,以符合新的安全標(biāo)準(zhǔn)。反對(duì)實(shí)施新限制措施的人認(rèn)為,一個(gè)幾天后即將下臺(tái)的政府不應(yīng)該做出如此重大的政策變動(dòng);不過(guò)拜登政府希望即將上任的川普政府能夠繼續(xù)維持緊縮。
目前第一重的反對(duì)將來(lái)自追求“數(shù)位主權(quán)”的西歐國(guó)家,雖然大多數(shù)西歐國(guó)家都未受限,但歐盟肯定會(huì)抱怨新的出口管制不公平地有利于美國(guó),打擊歐洲云計(jì)算競(jìng)爭(zhēng)力,歐盟可能會(huì)通過(guò)反制法令,甚至考慮組建歐洲晶片聯(lián)盟,來(lái)對(duì)抗美國(guó)的“脅迫”。
美國(guó)的科技巨頭也會(huì)群起反對(duì),總部位于華盛頓、代表谷歌(Google)、微軟(Microsoft)、亞馬遜(Amazon)和其他大公司的行業(yè)組織資訊技術(shù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)就指責(zé)拜登政府未與企業(yè)協(xié)商。
AI晶片龍頭輝達(dá)因?yàn)檫@項(xiàng)禁令將衝擊一半以上的市場(chǎng),所以強(qiáng)烈批評(píng)拜登政府的新政策,認(rèn)為此舉“史無(wú)前例”,可能“危及”美國(guó)的AI領(lǐng)先地位。其實(shí)新禁令的主要目標(biāo),就是輝達(dá)。美國(guó)曾經(jīng)頒布出口管制措施,但幾周后,輝達(dá)發(fā)布了專門(mén)面向中國(guó)市場(chǎng)、經(jīng)過(guò)修改的新晶片,不需要獲得美國(guó)出口許可證。一年后,美國(guó)更新了管制措施,輝達(dá)再次避開(kāi)出口禁令。這激怒了美國(guó)官員,認(rèn)為輝達(dá)刻意玩法。
事實(shí)上,西岸硅谷的科技新貴對(duì)于川普勝選,至關(guān)重要,所以內(nèi)閣名單中,科技界人士更是比比皆是,強(qiáng)調(diào)對(duì)AI與數(shù)位貨幣採(cǎi)不干預(yù),來(lái)扶植美國(guó)在新科技的創(chuàng)造力,因此樂(lè)觀預(yù)期川普將撤銷禁令。
但是川普在第一任期間,就已經(jīng)視中國(guó)大陸為戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,第二任尤甚,而對(duì)中國(guó)的AI晶片管制,是整體對(duì)抗的一環(huán),所以是否會(huì)在高科技業(yè)者的壓力之下,網(wǎng)開(kāi)一面對(duì)AI晶片放行,恐怕還有待觀察。
美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)雷蒙多日前表示,臺(tái)積電最近已開(kāi)始在亞利桑那廠為美國(guó)客戶生產(chǎn)先進(jìn)的4奈米晶片。她還說(shuō),這是美國(guó)史上首度在本土,由美國(guó)勞工制造先進(jìn)的4奈米晶片,良率和品質(zhì)可媲美臺(tái)灣,這將是拜登總統(tǒng)推動(dòng)半導(dǎo)體計(jì)畫(huà)的重要里程碑。預(yù)計(jì)自2028年,臺(tái)積電將在亞利桑那州二廠開(kāi)始2奈米制程;雷蒙多希望到2030年,美國(guó)能夠在本土生產(chǎn)全球20%的先進(jìn)晶片。
雷蒙多很得意地指稱,“這是大事,在我們(美國(guó))的歷史上前所未見(jiàn)”。但這不是自然而然發(fā)生,雷蒙多強(qiáng)調(diào),“我們得說(shuō)服臺(tái)積電,讓他們想在美國(guó)擴(kuò)展”。所謂的“說(shuō)服”,除了政治壓力外,就是補(bǔ)助,美國(guó)商務(wù)部在去年年底就撥出66億美元補(bǔ)助款,資助臺(tái)積電。
雖然川普在第一任時(shí),也鼓勵(lì)臺(tái)積電到美國(guó)設(shè)廠,但是對(duì)于補(bǔ)貼,他卻不以為然,在競(jìng)選期間,他甚至講出,只要用關(guān)稅,就能逼臺(tái)灣到美國(guó)設(shè)晶圓廠,“補(bǔ)助是個(gè)壞交易”。
然而現(xiàn)在川普當(dāng)選后,大家都在猜測(cè),鼓勵(lì)晶片深植美國(guó)的政策,是否會(huì)繼續(xù)?畢竟晶片法案只有五年的壽命,而單單建廠到投產(chǎn),就需要五年,如果川普不繼續(xù)支持的話這個(gè)政策恐怕將曇花一現(xiàn)。
無(wú)論是禁止AI晶片出口的棒子,還是補(bǔ)助晶片在美生產(chǎn)的胡蘿卜,都是美國(guó)的晶片政策工具,拜登臨去秋波,又祭出了棍子,又撒下胡蘿卜,但川普是否買帳,才是晶片政策能否貫徹的關(guān)鍵。
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